È stato pubblicato sulla gazzetta Ufficiale n. 229 del 30/09/2010 il D.P.R. 07/09/2010, n. 160 che dispone la semplificazione ed il riordino della disciplina relativa allo sportello unico delle attività produttive (S.U.A.P.).

Il provvedimento, che tiene conto della (S.C.I.A.) introdotta dalla L. 122/2010, rinnova completamente la disciplina del S.U.A.P., con la previsione dell'utilizzo esclusivo di strumenti telematici, sia per quanto riguarda l'iniziativa d'impresa che come metodo di comunicazione tra enti ed amministrazioni, prevedendo altresì la nascita del portale web "Impresa in un giorno", trasmite il quale verranno esaurite tutte le fasi del procedimento, dalla ricezione della domanda al rilascio dei provveidmenti, fino al pagamento delle spese.

Lo Sportello Unico per le Attività Produttive (S.U.A.P.) costituisce l'unico punto di riferimento per tutti i procedimenti che abbiano ad oggetto l'esercizio di attività produttive e di prestazione di servizi e quelli relativi alle azioni di localizzazione, realizzazione, trasformazione o riconversione, ampliamento o trasferimento, nonché cessazione o riattivazione delle suddette attività, comprese quelle indirizzate allo sportello unico per l'edilizia produttiva.
Lo S.U.A.P. è lo sportello telematico che gli imprenditori devono utilizzare per avviare o sviluppare un'impresa e ricevere tutti i chiarimenti sui requisiti, la modulistica e gli adempimenti necessari.
Lo S.U.A.P. semplifica e garantisce la conclusione delle pratiche in tempi rapidi e certi, e soprattutto, l'imprenditore ha il vantaggio di rivolgersi ad un unico ufficio.
Viene assicurata all'utente una risposta telematica unica e tempestiva da parte del SUAP, per conto di tutti gli uffici comunali o di altre amministrazioni pubbliche comunque coinvolti nel procedimento; infatti il SUAP provvede all'inoltro telematico della documentazione ad altre eventuali amministrazioni che intervengono nel procedimento (Provincia, ASL , Vigili del Fuoco, ecc.).
Lo S.U.A.P. Robbio è accreditato presso il Ministero delle attività produttive ai sensi del DPR 160/2010.


Lo S.U.A.P. opera esclusivamente in modalità telematica, ricevendo le pratiche tramite la posta elettronica certificata (PEC), all'indirizzo:

suap.robbio@pec.it  
Al momento della trasmissione dell'istanza da parte dell'utente, lo S.U.A.P. verifica, con modalità informatica la completezza formale della pratica e dei relativi allegati.
In caso di verifica positiva, rilascia automaticamente la ricevuta e provvede all'inoltro telematico alle altre pubbliche amministrazioni coinvolte, che ricevono e rispondono sempre e solo con modalità telematica.
Gli altri enti curano l'istruttoria di loro competenza, al termine della quale inviano l'esito allo S.U.A.P..
Lo S.U.A.P. fornisce una risposta unica e tempestiva per tutte le pubbliche amministrazioni coinvolte nel procedimento; è l'unico interlocutore per l'impresa.
La ricevuta rilasciata dallo S.U.A.P. costituisce titolo autorizzatorio per l'esercizio dell'attività.
Lo S.U.A.P., anche su richiesta delle amministrazioni e degli uffici comunali competenti, trasmette con modalità telematica al soggetto interessato le eventuali richieste istruttorie.
Tutti gli atti istruttori e i pareri tecnici richiesti sono comunicati in modalità telematica dagli organismi competenti al responsabile dello S.U.A.P., che provvederà ad emettere l'esito finale dell'istanza con ricevuta di accettazione/diniego.

Quali procedimenti presentare al SUAP ?

AVVIO PROCEDIMENTI TELEMATICI
29 MARZO 2011
01 OTTOBRE 2011

• Procedimento automatizzato (art. 5. DPR 160/2010)
Comprende le attività soggette alla disciplina della SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) ai sensi dell'art.19 della legge 241/1990, così come modificato dall' articolo 4bis del DECRETO-LEGGE 31 maggio 2010 n. 78.
La SCIA sostituisce qualsiasi atto di autorizzazione, licenza, concessione non costitutiva, permesso o nulla osta comunque denominato, comprese le domande per le iscrizioni in albi e ruoli richieste per l'esercizio dell'attività di impresa. Essa costituisce comunicazione in cui si autocertifica il possesso di tutti i requisiti che le varie leggi prevedono.
Dal 29 marzo 2011 nei casi in cui le attività sono soggette alla disciplina della SCIA, la segnalazione è presentata allo S.U.A.P.: avvio del procedimento automatizzato obbligatorio previsto nei casi di applicabilità della SCIA.
Il rilascio di apposita ricevuta telematica, da parte del SUAP, alla presentazione della SCIA consentirà al richiedente di avviare immediatamente l'intervento o l'attività imprenditoriale; essa costituisce quindi titolo autorizzatorio.

• Procedimento ordinario (art. 7 DPR 160/2010)
E' relativo a tutte le attività non soggette alla disciplina della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA), ovvero, le attività regolamentate di cui all'art.20 della legge 241/1990.
Entra in vigore dal 30 settembre 2011: da questa data oltre al procedimento automatizzato o con SCIA, si attua per lo S.U.A.P. il procedimento unico ordinario di autorizzazione per le attività produttive.
Le istanze per l'esercizio delle attività sono presentate allo S.U.A.P. che, entro trenta giorni dal ricevimento, può richiedere all'interessato documentazione integrativa; decorso tale termine l'istanza si intende correttamente presentata.
Verificata la completezza della documentazione, il SUAP adotta il provvedimento conclusivo entro trenta giorni (decorso il termine per il quale l'istanza si intende correttamente presentata), e questo costituisce titolo unico per lo svolgimento delle attività richieste.

• Collegamento Registro Imprese (ComUnica) e SUAP
Dal primo aprile 2010, attraverso la Comunicazione Unica, tutti gli adempimenti burocratici per aprire un'impresa vengono avviati in un'unica procedura telematica. Il servizio informatico ComUnica consente di inviare un'unica comunicazione ad un solo destinatario (Camera di Commercio - Registro Imprese) inoltrando anche la richiesta di codice fiscale e Partita Iva, apertura di posizione assicurativa INAIL e iscrizione INPS, potendo costituire in questo modo l'impresa in un giorno.
Ora con l'avvio dello sportello telematico dello S.U.A.P. sarà possibile avviare nello stesso giorno anche l'attività d'impresa, ovvero allegare alla ComUnica il modello DIAP o SCIA.
In caso di contestualità con gli altri adempimenti di impresa (Agenzia delle Entrate, Registro Imprese, INAIL o INPS) la SCIA o DIAP rientrerà nella Comunicazione Unica e verrà presentata al Registro Imprese, che la trasmetterà immediatamente allo S.U.A.P..
L'indirizzo cui si può accedere per il nuovo servizio è: Starweb Infocamere
L'applicativo gli consente una compilazione guidata e controllata, e al termine della stessa tutto si trasforma negli usuali modelli, compresi i modelli DIAP.
La Camera di Commercio trasmetterà allo S.U.A.P. la parte relativa alla DIAP.
Il Comune ricevuta la DIAP da parte della Camera di Commercio attribuisce quale "data di avvio del procedimento" quella certificata dal sistema camerale e risultante dalla distinta della "Comunicazione Unica", comunicando l'avvio del procedimento ed i relativi esiti all'impresa, direttamente all'indirizzo PEC da questa dichiarato o attribuito in sede di invio della Comunicazione Unica.